Ce n'est pas possible, il faut que la personne dispose d'une version de Adobe Acobat qui permet d'éditer les PDF; comme Adobe Acrobat Standard ou Adobe Acrobat Pro pour pouvoir sauver ton formulaire.
Par contre ce qui est possible, c'est de créer un formulaire, la personne pourra l'ouvrir et le remplir, mais ne pourra pas le sauver et te le renvoyer en PDF; la seule option sea d'imprimer le formulaire PDF sur papier ou de faire un Save As (pas sûr).
De plus, je pense qu'il faut Adobe Acrobat Pro pour créer des formulaire (cher).
MS Word (ou son equivalent OpenOffice) devrait pouvoir t'aider. Crée un formulaire, puis lock le document.