Grosso modo, oui. Car ce n’est jamais Windows lui-même que tu achètes, mais seulement une licence (= un droit) d’utilisation, conditionnée par les termes du contrat de licence qui l’accompagne. Le support d’installation lui-même ne compte pas (en fait, le peu que ça représente en soi est inclus dans le prix de la licence). La preuve : tu peux télécharger une ISO de Windows 10 de manière séparée, directement sur le site de Microsoft. Mais cette ISO ne doit pas être utilisée sans avoir déjà une licence valide en ta possession.
Pour les questions juridiques, tu as un sujet sur les licences qui devrait y répondre.