A donc tu veux faire un import de csv vers base et après tu gères tout depuis la base?
Y'a plus qu'à alors. Je te donne les outils, explode pour le csv, mysql*_real_escape_string pour les insérer sans risque d'explosion ( 
) dans la base et phpmailer (à défaut de mail() si c'est simple)
Après c'est du tout cuit, un petit template à remplir et à envoyer, t'enregistre un identifiant de mail envoyé avec les infos qui vont bien, un petit lien et zou répondra qui veut 
Je sais pas ce que tu en attends exactement, savoir si tous les mails ont été lu relève du Graal, en revanche on peut facilement déterminer une bonne partie avec simplement un tag <img /> si tu fais du html.
Après même si c'est très simple (en bricolant un truc vite fait y'en a pour 2 jours pour un truc complet, je dirais bien un jour mais je connais les dérives 
), ça ressemble énormément à un truc style newsletter, ça existe comme script, à voir le côté backoffice que tu veux avoir
Un mail c'est un ensemble de donnée avec un type mime qui va bien, je comprends pas pourquoi tu parles de fichier